嬴政叹了口气，还是再观察李念一段时间，看李念有没有好办法将扶苏纠正过来，反正他是没啥办法了，能想到的都已试过。
看完诸位儿子的竹简，嬴政又令人取来众臣的竹简。
这些竹简比扶苏、胡亥的竹简高明到不知哪去了，不仅有理有据，行文措辞也流畅华美，看得嬴政赏心悦目。
每位大臣的竹简，嬴政都认真观阅，还将竹简上的意见亲自整理记录下来，备注姓名，给出评价。
‘这赵高倒是机灵，可惜……’
观阅到赵高的竹简，嬴政摇了摇头。
赵高很会揣摩他的心思，如果没得知后来历史的他，绝对会因赵高这份竹简感到高兴，甚至生出一种“赵高乃忠臣”的心思。
但现在，赵高竹简的内容越好，嬴政心情越复杂。
因为赵高越有问题，岂不是越说他这个让赵高爬到今天位子的人也有问题？
要是他没错，又怎会让赵高这种奸人得势？
识人不清、用人不当这些肯定是跑不了！
放下赵高的竹简，又拿起一卷，嬴政皱了皱眉。
这卷竹简上写的赫然是让他进行分封，扫了眼署名——王绾，大秦的现任丞相。
嬴政耐着性子看下去，发现王绾不是让他实行周时的分封制度，将整个天下分成大小诸侯，而是燕、齐、荆地远，不好管理，须得分封镇守。
王绾在竹简中指出打下了天下，不等于就已经掌控了天下，以大秦现在的情况无法完全掌控整个天下的，因此须有取舍、分清轻重缓急。
王绾之法便是让嬴政先抓住能控制的核心地区，暂时先不管那些偏远地区，反正想管也管不好，不如分封几位公子过去镇守，填补政治空缺，等消化了核心区后，再回过头去处理偏远地区。
这是大秦在现今无法掌控全天下的情况下，可实行的一个过渡政策，和淳于越等人想要的分封截然不同。