第二天上午，包飞扬开车和王声涛、胡云、以及监察队的唯一一名女性队员刘桂英前往昌源县。
昌源县位于西京市西北，东南部和西河区、北山县接壤，西北方是天源市，县城有一条127省道联通西京市区，不过这条省道建成的年代久远，不但路面狭窄，大部分路段都只有两车道，而且路面坑坑洼洼的，很不好走。
从西京市区出来，沿着127省道前行，进入昌源县境以后，给人的落差非常大，很难想象作为省会的西京还有这样的地方，包飞扬甚至有一种错觉，好像他们是在去天北县的路上。
不过天北县距离西京比较远，在西北省的位置比较偏远，地处黄土高原深处，工业基础非常薄弱，水土流失又十分严重，昌源县在西京市远郊，但是地理位置相比天北县却又要优越很多倍。
“没想到西京还有这样的地方。”刘桂英去年才加入监察队，以前还真的没有来过昌源县，看到车窗外面的景象，忍不住发生这样的感叹。
“其实也不奇怪，西北省的经济实力本来就不能够跟沿海地区相比，西京又像一个黑洞，在凭借自身优势吸取发展资源的同时，像昌源这样的地方，自然就得不到光了。”包飞扬说道，昌源县的地理位置有时候可以成为优势，但有时候也会成为劣势。
西京市能够争取到的经济资源就那么多，靠近中心的几个区县。特别是那几个区的优势十分明显，他们将大部分资源都占了，留下来剩给昌源的自然就少了，而且肯定是条件不好的项目。
昨天晚上吃完饭回去以后，包飞扬仔细看了看王声涛整理的材料，知道昌源县地理条件特殊，土地贫瘠，工业基础也很薄弱，跟西京市的其他地区根本不能够相比。
刘桂英还是觉得无法接受：“可是也不能够差这么多啊！”
包飞扬笑了笑：“有其果，必有其因。英姐你既然这么好奇。那么这次去昌源，你就负责将其中的原因找出来。”
刘桂英眨了眨眼睛：“咦，主任啊，我们去不是考察当地环境的吗。经济发展可不归我们环保厅管的。”
包飞扬摇了摇头：“可是我们环境保护工作却没有办法脱离经济发展。你们看着好了。我们这一次去昌源，执行的最大障碍肯定就是这个发展问题。”
王声涛附和道：“我同意主任的意见，这几年我们在执法过程中听到最多的一句话就是：没有发展。我们保护环境有什么用？还有人说，只有经济发展起来的地方才有心情和能力搞环境保护。”
“这不是瞎说嘛！”刘桂英气鼓鼓地说道：“小学生的课本上都说了，我们不能够重复西方发展过程中先污染、后治理的老路。”
包飞扬叹了一口气：“可能是我们曾经穷疯掉了吧！”
昌源县的县城是分布在127省道两侧的一座小城，城区零星有一些农机厂、粮食加工厂、食品厂之类的小厂，不过看起来都很破败，整个县城也以两三层的建筑为主，五六层以上的楼房都很少见，入眼一片灰蒙蒙的，了无生气。
西岗村在县城西北，沿着127省道继续前行大约三四公里，越过一片高岗，就看到一条自东北流向西南方向的小河，小河与省道相交的西侧有一片民居，路口立了块牌子：西岗村。